7月13日11：00，四川省人民政府新聞辦在成都舉行解讀省委十一屆七次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)。邀請(qǐng)省委副秘書長(zhǎng)、省委新聞發(fā)言人張道平，商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣，省委政研室副主任、省委改革辦副主任古智猛，省西部開發(fā)辦（攀西辦）副主任、省發(fā)展改革委副主任鄧長(zhǎng)金，科技廳副廳長(zhǎng)田云輝深入解讀省委十一屆七次全會(huì)精神，并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)由四川省委宣傳部副部長(zhǎng)，省委外宣辦（省政府新聞辦）主任李曉駿主持。
主持人李曉駿：
女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎出席四川省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
主持人李曉駿：
中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議已于2020年7月10日在成都舉行，這次全會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話精神，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》，這對(duì)在新的起點(diǎn)上推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階具有十分重大的意義。
主持人李曉駿：
今天我們邀請(qǐng)到了省委副秘書長(zhǎng)、省委新聞發(fā)言人張道平先生，商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣先生，省委政研室副主任、省委改革辦副主任古智猛先生，省西部開發(fā)辦（攀西辦）副主任、省發(fā)展改革委副主任鄧長(zhǎng)金先生，省科技廳副廳長(zhǎng)田云輝先生，請(qǐng)他們深入解讀省委十一屆七次全會(huì)精神，并回答記者朋友的提問(wèn)。
主持人李曉駿：
首先，請(qǐng)省委副秘書長(zhǎng)、省委新聞發(fā)言人張道平先生作介紹。
張道平：
各位記者朋友，大家上午好！非常高興和大家見(jiàn)面。按照發(fā)布會(huì)安排，我先把省委十一屆七次全會(huì)有關(guān)情況，向大家作個(gè)通報(bào)，主要包括三個(gè)方面。
張道平：
一、關(guān)于這次全會(huì)的基本情況
中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2020年7月10日在成都舉行。出席全會(huì)的有，省委委員77人，候補(bǔ)省委委員16人。省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。省第十一次黨代會(huì)代表中部分基層同志也列席會(huì)議。全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記彭清華作了講話。
張道平：
這次全會(huì)是在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，在常態(tài)化疫情防控中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊背景下召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話精神，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)》，根據(jù)規(guī)定批準(zhǔn)3名同志辭去省委委員職務(wù)、決定遞補(bǔ)12名同志為省委委員。
張道平：
彭清華書記在全會(huì)第一次全體會(huì)議上就《決定（討論稿）》作了說(shuō)明，在會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表講話，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神提出明確要求。
張道平：
這次全會(huì)的勝利召開，對(duì)于全省上下牢牢把握“兩個(gè)大局”，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，肩負(fù)新使命、搶抓新機(jī)遇，全力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，在新的歷史起點(diǎn)奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
張道平：
二、關(guān)于這次全會(huì)的主要特點(diǎn)
我感到，這次全會(huì)主要有4個(gè)特點(diǎn)。一是主題主線鮮明，體現(xiàn)了堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué)；二是準(zhǔn)備扎實(shí)充分，彰顯了堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)；三是部署統(tǒng)籌兼顧，突出了謀篇布局的宣示性綱領(lǐng)性；四是決策科學(xué)民主，匯聚了全省上下的智慧和力量。
張道平：
一是主題主線鮮明，體現(xiàn)了堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué)。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足大局、統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)變局、開拓新局作出的重大戰(zhàn)略部署。
張道平：
今年1月習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話，著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，深刻闡明了推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大意義、總體思路、基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，為新時(shí)代成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擘畫了美好藍(lán)圖、提供了根本遵循。
張道平：
省委以全會(huì)形式專題研究部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為主線貫穿全過(guò)程，對(duì)標(biāo)落實(shí)黨中央決策部署，提出一系列重大思路、重大部署、重大舉措，科學(xué)回答了四川“怎么看”“怎么干”等重大問(wèn)題，牢牢把握了正確的政治方向和實(shí)踐指向，確保成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前行。
張道平：
二是準(zhǔn)備扎實(shí)充分，彰顯了堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是四川在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期迎來(lái)的重大機(jī)遇。
張道平：
省委堅(jiān)持把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為重大政治任務(wù)和發(fā)展使命，加強(qiáng)向國(guó)家有關(guān)部委的匯報(bào)溝通及與重慶市的工作銜接，把能干的事先干起來(lái)，包括支持成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，加快成德眉資同城化發(fā)展，批準(zhǔn)建設(shè)宜賓三江新區(qū)、成都東部新區(qū)等平臺(tái)載體，積極下好“先手棋”，推動(dòng)各項(xiàng)工作強(qiáng)勁開局。
張道平：
圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，省委確定若干重點(diǎn)課題，由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題開展深入調(diào)研，同時(shí)舉辦省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志讀書班，深度研討成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大問(wèn)題，為開好全會(huì)作了充分的思想動(dòng)員和理論準(zhǔn)備。
張道平：
在此基礎(chǔ)上，省委召開全會(huì)并作出《決定》，對(duì)我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央戰(zhàn)略謀劃、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出全面部署，體現(xiàn)出勇?lián)鷷r(shí)代使命、搶抓歷史機(jī)遇、為四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠基加力的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
張道平：
三是部署統(tǒng)籌兼顧，突出了謀篇布局的宣示性綱領(lǐng)性。省委《決定》堅(jiān)持用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)攬全篇，對(duì)我省推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作了總體謀劃部署，是四川推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的政治宣示和行動(dòng)綱領(lǐng)。
張道平：
待國(guó)家《規(guī)劃綱要》出臺(tái)后，再結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃或行動(dòng)方案。因此，這個(gè)《決定》著重在明確思路方向、作出整體謀劃。
張道平：
具體來(lái)講，體現(xiàn)在“四個(gè)注重”上，即注重與正在編制的國(guó)家規(guī)劃綱要相銜接，對(duì)目前拿得準(zhǔn)的事項(xiàng)進(jìn)行前瞻部署，對(duì)國(guó)家有關(guān)方面正在研究、尚無(wú)定論的事項(xiàng)暫不涉及；注重從戰(zhàn)略上、方向上進(jìn)行總體謀劃，除支撐性重大項(xiàng)目和全局性重大事項(xiàng)外，其他具體項(xiàng)目和事項(xiàng)留待后續(xù)制定國(guó)家規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)和“十四五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮；注重加強(qiáng)與重慶方面協(xié)同，逐項(xiàng)落實(shí)習(xí)近平總書記明確要求川渝協(xié)同推進(jìn)的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌部署雙方前期商定的合作事項(xiàng)，做到“一盤棋”謀劃、一體化推進(jìn)；注重調(diào)動(dòng)各方面積極性，引導(dǎo)各地、各部門找準(zhǔn)融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的方位及重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界積極參與。四是決策科學(xué)民主，匯聚了全省上下的智慧和力量。起草好省委《決定》是開好這次全會(huì)的基礎(chǔ)性工作。省委高度重視，在省委常委會(huì)和彭清華書記直接領(lǐng)導(dǎo)下，省委成立專門起草組負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。彭清華書記既“定向”又“把關(guān)”、既“點(diǎn)題”又“解題”，親自確定主題主線、框架結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容，數(shù)次逐字逐句審改，傾注了大量心血。
張道平：
《決定》初稿形成后，省委常委會(huì)會(huì)議、專題會(huì)議多次研究討論，并按規(guī)定范圍征求有關(guān)方面意見(jiàn)。省委還專門召開各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無(wú)黨派人士座談會(huì)聽取意見(jiàn)建議。在數(shù)易其稿中統(tǒng)籌考慮、充分尊重各方意見(jiàn)，把能夠采納的盡量采納，力求精煉務(wù)實(shí)，具有指導(dǎo)性和操作性。全會(huì)召開期間，與會(huì)同志踴躍發(fā)言、熱烈討論，積極建言獻(xiàn)策，許多好的意見(jiàn)建議得到了充分吸收采納。全會(huì)最大限度凝聚了各方智慧，匯聚了各方力量，充分彰顯了省委科學(xué)決策、民主決策、依法決策的優(yōu)良作風(fēng)。
張道平：
三、關(guān)于這次全會(huì)取得的主要成果
這次全會(huì)取得了豐碩成果，各方反響熱烈、給予高度評(píng)價(jià)，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的信心決心。我想至少有四個(gè)方面的成果。
張道平：
一是進(jìn)一步凝聚了推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的思想共識(shí)。與會(huì)同志深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步加深了對(duì)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大意義、總體思路、基本要求和重點(diǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)理解，增強(qiáng)了服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。大家一致認(rèn)為，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是習(xí)近平總書記、黨中央賦予四川的時(shí)代重任，是四川發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，其戰(zhàn)略牽引力、政策推動(dòng)力和發(fā)展支撐力前所未有。
張道平：
這一戰(zhàn)略的實(shí)施，必將推動(dòng)四川完善基礎(chǔ)設(shè)施新布局、塑造區(qū)域協(xié)同新格局、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)、形成全面開放新態(tài)勢(shì)、邁入綠色發(fā)展新階段，深刻改變?nèi)^(qū)域能級(jí)和發(fā)展格局，顯著提升我省在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略位勢(shì)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、助推治蜀興川再上新臺(tái)階提供戰(zhàn)略引領(lǐng)。
張道平：
二是進(jìn)一步錨定了推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)方向。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，關(guān)鍵要找準(zhǔn)戰(zhàn)略方位、立足四川實(shí)際、強(qiáng)化功能支撐，全面落實(shí)黨中央賦予的“一極兩中心兩地”目標(biāo)定位。
張道平：
在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的統(tǒng)攬性目標(biāo)，基礎(chǔ)在做大經(jīng)濟(jì)總量，關(guān)鍵在提高發(fā)展質(zhì)量，要義在服務(wù)戰(zhàn)略全局。建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革發(fā)展新高地、高品質(zhì)生活宜居地，是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的支撐性定位?！皟芍行膬傻亍笔且粋€(gè)相輔相成的有機(jī)整體，需要一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)。
張道平：
三是進(jìn)一步明確了推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的著力重點(diǎn)。黨中央部署的7個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，既立足當(dāng)前補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)、增動(dòng)力，項(xiàng)項(xiàng)都是關(guān)乎戰(zhàn)略全局的大事要事，抓住了戰(zhàn)略實(shí)施的要害和關(guān)鍵。
張道平：
省委《決定》逐一對(duì)表、細(xì)化落實(shí)，形成了我省推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大舉措，明確提出要以“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，做強(qiáng)成都極核和主干功能，培育壯大區(qū)域中心城市，強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)城市功能協(xié)作，推動(dòng)川渝毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，圍繞交通物流、產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、體制機(jī)制、對(duì)外開放、公共服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)合力攻堅(jiān)，構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的戰(zhàn)略推進(jìn)格局。
張道平：
我們相信，隨著這一系列部署要求的走深走實(shí)，一定會(huì)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得突破性進(jìn)展，加快把國(guó)家戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為四川發(fā)展實(shí)效。
張道平：
四是進(jìn)一步匯集了推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)大合力。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T各行業(yè)、各領(lǐng)域、各方面共同參與。
張道平：
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，有效激發(fā)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體活力，用好科研院所等創(chuàng)新資源集聚的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)中央駐川單位參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的積極性，形成政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、群眾勤勞之手、社會(huì)萬(wàn)千之手同向發(fā)力的強(qiáng)勁推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
張道平：
這些部署要求，有利于進(jìn)一步激發(fā)多元主體參與，凝聚起最廣泛最深厚的建設(shè)力量，合力推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略在四川落地生根、開花結(jié)果。
我就通報(bào)這些，謝謝大家。
主持人李曉駿：
謝謝張道平副秘書長(zhǎng)。下面是提問(wèn)時(shí)間，請(qǐng)記者朋友就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表新聞機(jī)構(gòu)名稱。
人民日?qǐng)?bào)記者：
我是人民日?qǐng)?bào)記者，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，怎樣認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略考量、戰(zhàn)略內(nèi)涵及戰(zhàn)略機(jī)遇？另外，這與省委十一屆三次全會(huì)提出的“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略有什么樣的內(nèi)在聯(lián)系？怎樣統(tǒng)籌推進(jìn)，謝謝。
古智猛：
謝謝這位媒體朋友的提問(wèn)。對(duì)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“怎么看”，是我們落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略必須首先解決的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也是謀劃實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的邏輯起點(diǎn)。正如您剛才所言，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是一項(xiàng)新晉的國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，蘊(yùn)含著深邃的戰(zhàn)略考量、豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵和重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。我們可以圍繞一個(gè)“新”字來(lái)深化認(rèn)識(shí)、加深理解。
古智猛：
一是“新”在戰(zhàn)略實(shí)施的背景。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局作出的戰(zhàn)略決策，是在新形勢(shì)下經(jīng)略西部廣袤腹地、拓展戰(zhàn)略回旋空間的宏大手筆，對(duì)于優(yōu)化我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和對(duì)外開放格局，形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局意義重大。當(dāng)前肆虐全球的新冠肺炎疫情使發(fā)展不確定性顯著增加，進(jìn)一步凸顯了實(shí)施這一國(guó)家戰(zhàn)略的重要性緊迫性。
古智猛：
二是“新”在戰(zhàn)略蘊(yùn)含的內(nèi)涵。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，既是對(duì)成渝地區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展格局的精準(zhǔn)描畫，也是對(duì)成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)擘畫?！俺捎宓貐^(qū)”標(biāo)定了戰(zhàn)略方位，涵蓋川渝兩省市廣大區(qū)域，具有很強(qiáng)的開放性?！半p城”指明了戰(zhàn)略特點(diǎn)，突出了重慶和成都兩個(gè)國(guó)家中心城市的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)作用，彰顯了成渝地區(qū)“雙核引領(lǐng)”的顯著特征?！敖?jīng)濟(jì)圈建設(shè)”確定了戰(zhàn)略性質(zhì)，指向建設(shè)“一極兩中心兩地”的目標(biāo)定位，對(duì)集聚高端資源要素、強(qiáng)化輻射帶動(dòng)功能提出了更高要求。
古智猛：
三是“新”在戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“國(guó)字號(hào)”戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略牽引力、政策推動(dòng)力、發(fā)展支撐力前所未有，飽含著黨中央對(duì)成渝地區(qū)的深切關(guān)懷和殷切期望。圍繞這一國(guó)家戰(zhàn)略，將加快推出一批重大政策、建設(shè)一批重大平臺(tái)、落地一批重大項(xiàng)目，為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)重大利好?？梢灶A(yù)期，隨著國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，更多長(zhǎng)期性戰(zhàn)略紅利、制度性政策紅利將持續(xù)釋放，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供更加強(qiáng)勁的戰(zhàn)略動(dòng)能。
古智猛：
省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)，省委大力實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)主干帶動(dòng)、多支競(jìng)發(fā)的良好態(tài)勢(shì)，為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！耙桓啥嘀А弊鳛槭〖?jí)層面的區(qū)域戰(zhàn)略，與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)在戰(zhàn)略目標(biāo)上高度契合、內(nèi)在要求上高度統(tǒng)一、發(fā)展路徑上高度一致。這次全會(huì)《決定》明確提出，“堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以‘一干多支’發(fā)展戰(zhàn)略為重要支撐，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級(jí)整體提升”，既回答了落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域布局問(wèn)題，又指明了各地融入國(guó)家戰(zhàn)略的方法和路徑。統(tǒng)籌推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵要做到“三個(gè)統(tǒng)一”。
古智猛：
第一，持續(xù)提升成都發(fā)展能級(jí)，把做強(qiáng)主干功能與發(fā)揮極核作用統(tǒng)一起來(lái)。成都既是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主干”，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要極核，在區(qū)域發(fā)展中地位尤為重要。這次全會(huì)對(duì)支持成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、加快“兩區(qū)一城”建設(shè)、推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展、提升門戶樞紐地位“四件大事”作出系統(tǒng)部署，著力推動(dòng)成都實(shí)現(xiàn)空間格局之變、發(fā)展方式之變、城市能級(jí)之變。這既有利于增強(qiáng)成都對(duì)全省的輻射帶動(dòng)作用，也有利于促進(jìn)成都和重慶相向發(fā)展，共同唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”。
古智猛：
第二，著力壯大區(qū)域中心城市，把培育全省經(jīng)濟(jì)副中心與打造成渝地區(qū)發(fā)展次極核統(tǒng)一起來(lái)。無(wú)論是實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，還是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，都需要一批具有較強(qiáng)支撐力和帶動(dòng)力的區(qū)域中心城市，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)“水漲船高”。
古智猛：
這次全會(huì)提出，要把培育壯大區(qū)域中心城市作為戰(zhàn)略性工程，既借勢(shì)借力深化與成渝雙核的協(xié)作配套，又苦練內(nèi)功提升要素集聚能力，以此帶動(dòng)成渝地區(qū)中部崛起、南翼跨越、北翼振興。
古智猛：
中部崛起，重點(diǎn)是以綿陽(yáng)、德陽(yáng)、樂(lè)山為帶動(dòng)，加快成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，推動(dòng)成渝主軸節(jié)點(diǎn)城市融入成渝雙核發(fā)展。南翼跨越，重點(diǎn)是以宜賓、瀘州為帶動(dòng)，加強(qiáng)與重慶沿江協(xié)同發(fā)展，大力推進(jìn)內(nèi)自同城化、川南一體化。北翼振興，重點(diǎn)是以南充、達(dá)州為帶動(dòng)，積極承接成渝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。
古智猛：
第三，加快做優(yōu)重要節(jié)點(diǎn)城市，把促進(jìn)干支聯(lián)動(dòng)與強(qiáng)化功能協(xié)作統(tǒng)一起來(lái)。省內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)城市各具特色、各有優(yōu)勢(shì)，是“多支”的重要組成部分；從更大空間尺度看，在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中也具有不可替代的作用。
古智猛：
這次全會(huì)提出，各重要節(jié)點(diǎn)城市要立足自身定位和比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，加強(qiáng)與成渝雙核的功能協(xié)作。位于重要交通干線和流域的沿線城市，主要是強(qiáng)化通道功能協(xié)作，協(xié)同發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的軸帶支撐；具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和協(xié)作條件的城市，主要是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能協(xié)作，攜手共建上下成鏈、左右配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；處于生態(tài)功能區(qū)的市（州），主要是強(qiáng)化生態(tài)功能協(xié)作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。
古智猛：
與重慶毗鄰的地區(qū)，還要用好融合發(fā)展的地利之便，攜手打造一批合作先行區(qū)、示范區(qū)和協(xié)同區(qū)，為推進(jìn)成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展探索新路、作出示范。
我就回答這些，謝謝。
主持人李曉駿：
謝謝古智猛主任。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
四川廣播電視臺(tái)-四川觀察記者：
我是四川廣播電視臺(tái)新聞中心-四川觀察的記者，我的問(wèn)題是，省委十一屆七次全會(huì)對(duì)我省推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出了系統(tǒng)性的謀劃，請(qǐng)問(wèn)下一步推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地見(jiàn)效將重點(diǎn)抓好哪幾項(xiàng)的工作？謝謝。
鄧長(zhǎng)金：
謝謝這位媒體朋友，省委十一屆七次全會(huì)明確提出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，必須聚焦重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)整體謀劃、注重統(tǒng)籌實(shí)施，將戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體規(guī)劃、具體政策、具體工作、具體項(xiàng)目，抓住戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
鄧長(zhǎng)金：
下一步，我們將以重大規(guī)劃、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目和重大改革為抓手，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得突破性進(jìn)展、實(shí)質(zhì)性成效。
鄧長(zhǎng)金：
一是編制一批重大規(guī)劃。目前，國(guó)家層面正在組織編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要。我們將積極配合國(guó)家規(guī)劃綱要編制，并積極爭(zhēng)取國(guó)家編制成渝地區(qū)交通體系、國(guó)土空間、科創(chuàng)中心、金融中心、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等一批專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)形成規(guī)劃政策體系，爭(zhēng)取把事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革納入國(guó)家規(guī)劃。同時(shí)對(duì)照目標(biāo)定位和重點(diǎn)工作，啟動(dòng)編制我省相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)方案。
鄧長(zhǎng)金：
二是搭建一批重大平臺(tái)。省委《決定》明確提出，要布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放、區(qū)域協(xié)同等重大平臺(tái)，來(lái)支撐成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展。
鄧長(zhǎng)金：
目前，我省正以天府新區(qū)100平方公里左右為核心區(qū)域，培育創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心，已啟動(dòng)建設(shè)新型空間光學(xué)、超高速軌道交通等一批世界科技前沿的重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取布局先進(jìn)核能、西部光源等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。下一步我們將以建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心為牽引，以綜合性國(guó)家科學(xué)中心、成都科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為核心載體，聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設(shè)100個(gè)以上科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，打造科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)。
鄧長(zhǎng)金：
三是實(shí)施一批重大項(xiàng)目。省委《決定》明確指出，要規(guī)劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目。這其中，鐵路大通道建設(shè)發(fā)揮著重要的先導(dǎo)性作用。目前全省在建鐵路里程超過(guò)1650公里，鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破5200公里，進(jìn)出川通道鐵路達(dá)到11條。下一步，我們將聚焦“內(nèi)聯(lián)”，打造軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，力爭(zhēng)今年開工建設(shè)成渝中線高鐵，完成成渝高鐵提質(zhì)改造，實(shí)現(xiàn)成渝兩市1小時(shí)通達(dá)；加快建設(shè)川南城際鐵路內(nèi)自瀘段，積極推進(jìn)綿遂內(nèi)、雅眉樂(lè)自鐵路前期工作，實(shí)現(xiàn)成渝兩市至區(qū)域內(nèi)主要城市1小時(shí)通達(dá)；加快推進(jìn)成都外環(huán)鐵路前期工作，優(yōu)化完善都市圈市域郊鐵路和城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)成都都市圈1小時(shí)通勤。
鄧長(zhǎng)金：
聚焦“外暢”，著力構(gòu)建“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道格局，加快建設(shè)成自宜高鐵、成蘭鐵路、西成鐵路、敘畢鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能改造，開工建設(shè)成達(dá)萬(wàn)高鐵，做好川藏鐵路雅林段開工建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，積極推進(jìn)渝西高鐵、隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造前期工作，啟動(dòng)廣巴、達(dá)萬(wàn)鐵路擴(kuò)能改造前期工作。同時(shí)，還要加快推進(jìn)一批高速公路、能源水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。
鄧長(zhǎng)金：
四是深化一批重大改革。落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，最重要的就是要加大改革創(chuàng)新力度，著力破解體制機(jī)制障礙。這里，我重點(diǎn)介紹兩個(gè)方面。首先，是把探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離作為一項(xiàng)牽引性改革，在萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、成德眉資同城化區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域，在重大項(xiàng)目成本分擔(dān)機(jī)制，利益分享機(jī)制，項(xiàng)目審批、市場(chǎng)監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離體制等方面，率先進(jìn)行探索、力爭(zhēng)取得突破。
鄧長(zhǎng)金：
其次，是把深化要素市場(chǎng)化配置改革作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性改革，今年中央印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，下一步我們將重點(diǎn)圍繞促進(jìn)各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，著力在土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素等方面擴(kuò)大市場(chǎng)化配置范圍，推進(jìn)市場(chǎng)制度建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。謝謝。
主持人李曉駿：
謝謝鄧長(zhǎng)金主任，請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
四川日?qǐng)?bào)-川報(bào)觀察記者：
我是四川日?qǐng)?bào)-川報(bào)觀察的記者，全會(huì)提出要打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地，加快推進(jìn)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)。商務(wù)廳作為對(duì)外開放的重要職能部門，請(qǐng)問(wèn)劉欣廳長(zhǎng)，四川如何攜手重慶，在構(gòu)建重大開放平臺(tái)、發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境等方面有哪些具體措施和工作舉措？
劉欣：
謝謝你的提問(wèn)，各位媒體朋友大家好。打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地，既是中央對(duì)四川和重慶近年來(lái)深化改革、擴(kuò)大開放的充分肯定，也是賦予兩地共同探索在西部形成支撐和帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極的重大時(shí)代使命。
劉欣：
去年，川渝兩地進(jìn)出口之和達(dá)到1.4萬(wàn)億，商務(wù)部口徑換算直接投資近60億美元，僅次于京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)，具有內(nèi)陸地區(qū)最大的開放型經(jīng)濟(jì)體量。
劉欣：
同時(shí)，作為實(shí)施更高水平對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)緊扣“四區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，深入推進(jìn)“引領(lǐng)性工程”，在全國(guó)首創(chuàng)了協(xié)同改革先行區(qū)。首批8個(gè)先行區(qū)加快建設(shè)，10余項(xiàng)成果在全國(guó)復(fù)制推廣，55項(xiàng)在全省復(fù)制推廣，142項(xiàng)省級(jí)權(quán)限實(shí)現(xiàn)下放；3年來(lái)，累計(jì)新設(shè)企業(yè)10.6萬(wàn)家，注冊(cè)資本1.2萬(wàn)億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目260個(gè)，新設(shè)外商投資企業(yè)超1000家。
劉欣：
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)了全省1/3的外商投資企業(yè)，1/10的進(jìn)出口和1/20的新增市場(chǎng)主體，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的前列，實(shí)現(xiàn)從奠基性高位開局到引領(lǐng)性強(qiáng)勢(shì)布局再到繼承性攻堅(jiān)格局的“三年三步走”。
劉欣：
省委十一屆七次全會(huì)作出了“打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地”和“建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革示范區(qū)”的決策部署，為我們推動(dòng)川渝持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放提供了方向指引。下一步，我們將在建設(shè)高能級(jí)開放平臺(tái)、發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)、打造高水平營(yíng)商環(huán)境上下功夫、求實(shí)效。
劉欣：
第一，共同建設(shè)高能級(jí)開放平臺(tái)。充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田的作用，共建川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，打造雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略性支撐性平臺(tái)。
劉欣：
聚焦差異化的探索，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新、賦能放權(quán)、協(xié)同開放“三大攻堅(jiān)”；充分發(fā)揮“臨空、臨鐵、臨江”三臨疊加優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建高效閉環(huán)的對(duì)外開放戰(zhàn)略通道；強(qiáng)化系統(tǒng)集成、靶向突破，開展聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)、對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)，不斷釋放自貿(mào)改革紅利，持續(xù)提升市場(chǎng)主體滿意度、獲得感。
劉欣：
積極整合川渝兩地市場(chǎng)要素資源，協(xié)同建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。深化會(huì)展平臺(tái)協(xié)作，共同打造兩地提出的“國(guó)際會(huì)展之都”“國(guó)際會(huì)展名城”。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜保區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)合作，支持推進(jìn)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目建設(shè)。共同發(fā)揮好兩地領(lǐng)事館資源優(yōu)勢(shì)，在招商引資、締結(jié)經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同爭(zhēng)取重大外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)落地川渝，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際合作“朋友圈”。
劉欣：
第二，共同發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)合作，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相互支持建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。分類放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融、科技等領(lǐng)域開放，積極爭(zhēng)取國(guó)家賦能放權(quán)支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，加快推進(jìn)中日（成都）城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項(xiàng)目。
劉欣：
積極參與國(guó)際產(chǎn)能合作，高質(zhì)量推動(dòng)四川和重慶的裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，共建西部服務(wù)外包高地。相互支持將重慶和成都建設(shè)成為具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城市。共建“川菜渝味”區(qū)域公共品牌和海外平臺(tái)，引導(dǎo)兩地餐飲企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
劉欣：
第三，共同打造高水平營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，深化“放管服”改革，持續(xù)開展開放環(huán)境綜合評(píng)定。引導(dǎo)開放領(lǐng)域資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素資源有序流動(dòng)和市場(chǎng)化配置，積極推動(dòng)成渝地區(qū)對(duì)外開放由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則制度型開放轉(zhuǎn)變。
劉欣：
相互支持參與制訂陸上國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則，實(shí)施優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，提升通關(guān)便利化水平，共同打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
劉欣：
同時(shí)，我們還將繼續(xù)深入推動(dòng)落實(shí)兩地商務(wù)部門簽訂的《共建內(nèi)陸改革開放高地戰(zhàn)略合作協(xié)議》《共建川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)工作方案》，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，更大力度實(shí)施立體全面開放戰(zhàn)略，推動(dòng)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開放新格局，在打造改革開放新高地中展示商務(wù)新作為。
謝謝。
主持人李曉駿：
謝謝劉欣廳長(zhǎng)。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
中央廣播電視總臺(tái)-央視記者：
我是中央廣播電視總臺(tái)-央視的記者，我想問(wèn)的問(wèn)題是，省委十一屆七次全會(huì)提出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，要聚焦“一極兩中心兩地”的目標(biāo)定位，著力建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，打造科技創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)和開放創(chuàng)新示范區(qū)，請(qǐng)四川在推動(dòng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面有什么考慮？將從哪些方面重點(diǎn)突破？
田云輝：
謝謝你的提問(wèn)。建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要任務(wù)和重要支撐。
田云輝：
全會(huì)提出“圍繞建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，強(qiáng)化創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化功能，提升協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化能力，成為科技創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)和開放創(chuàng)新示范區(qū)”，明確了科技創(chuàng)新中心建設(shè)的目標(biāo)和方向。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，突出科技創(chuàng)新中心的支撐性定位，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
田云輝：
一是聚焦落實(shí)全會(huì)精神，謀劃好科技創(chuàng)新中心頂層設(shè)計(jì)。在國(guó)家科技部等部門指導(dǎo)下，制定科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和政策措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、明確主攻點(diǎn)，力爭(zhēng)2025年初步建成具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，2035年建成具有全國(guó)影響力和一定國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心，到2050年建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心。
田云輝：
二是促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚，加快建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。在空間布局上，以成德眉資同城化為“極核”，一體化構(gòu)建成渝科創(chuàng)“大走廊”，協(xié)同打造成德綿樂(lè)廣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿長(zhǎng)江上游綠色創(chuàng)新發(fā)展帶、川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展創(chuàng)新帶。
田云輝：
在領(lǐng)域布局上，堅(jiān)持與重慶求同存異，把“同”做成優(yōu)勢(shì)，把“異”做成特色。在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、人工智能等領(lǐng)域形成川渝一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)。在資源布局上，落實(shí)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新要素在成渝地區(qū)合理流動(dòng)，超前布局基礎(chǔ)研究、前沿研究，打造科技創(chuàng)新策源地。
田云輝：
三是建設(shè)西部科學(xué)城，打造核心載體。全會(huì)創(chuàng)造性提出西部（成都）科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城、重慶科學(xué)城打造“創(chuàng)新金三角”，指明了西部科學(xué)城建設(shè)的方法和路徑。
田云輝：
我們將支持西部（成都）科學(xué)城“一核四區(qū)”建設(shè)（天府新區(qū)成都科學(xué)城和新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、天府國(guó)際生物城、東部新區(qū)未來(lái)科技城、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地），布局國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)成德眉資協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)打造創(chuàng)新型城市群。
田云輝：
支持綿陽(yáng)科技城依托軍工科研院所和企業(yè)集中的優(yōu)勢(shì)，完善軍民科技創(chuàng)新發(fā)展鏈條，打造全國(guó)領(lǐng)先的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。優(yōu)化創(chuàng)新能力布局，支持省內(nèi)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、省級(jí)新區(qū)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)等融入西部科學(xué)城建設(shè)。
田云輝：
四是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。著力構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型體制，圍繞“5+1”“10+3”“4+6”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。
田云輝：
著力培育企業(yè)創(chuàng)新主體，加大科技研發(fā)投入，建立科技基礎(chǔ)資源、大型科研儀器和工業(yè)設(shè)備共享共用機(jī)制，探索產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體模式。著力深化科技體制改革，深化職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，開展重大科研項(xiàng)目揭榜制和經(jīng)費(fèi)使用包干制試點(diǎn)，探索試點(diǎn)科研事業(yè)單位區(qū)別于其他事業(yè)單位的管理方式，激發(fā)創(chuàng)新活力。
田云輝：
五是擴(kuò)大科技開放合作創(chuàng)新，集聚全球高端創(chuàng)新資源。樹立全球視野，利用全球資源開放創(chuàng)新是科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要特征。我們將加快建設(shè)科技創(chuàng)新合作示范區(qū)，積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程合作。
田云輝：
加快建設(shè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)基地。積極引進(jìn)外籍科技人才，支持在川外資科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展，優(yōu)化國(guó)外專家引進(jìn)服務(wù)保障，加大國(guó)際技術(shù)合作的力度，拓展廣度和深度。
田云輝：
六是增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，構(gòu)建川渝協(xié)同創(chuàng)新共同體。川渝共建科技創(chuàng)新中心的重點(diǎn)在協(xié)同、特點(diǎn)在協(xié)同。我們將充分發(fā)揮兩地科技部門協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)工作牽頭作用，增強(qiáng)區(qū)域板塊共識(shí)，制定《增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力行動(dòng)方案》，共同爭(zhēng)取國(guó)家重大創(chuàng)新政策、重大科技項(xiàng)目、重大創(chuàng)新平臺(tái)等方面在川渝兩地布局。
田云輝：
我們將設(shè)立實(shí)施川渝科技創(chuàng)新合作發(fā)展計(jì)劃，共同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，聯(lián)合舉辦科技成果對(duì)接活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)。我們將共同推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，共同謀劃“一帶一路”科技交流大會(huì)，共同打造川渝地區(qū)面向海內(nèi)外的科技創(chuàng)新品牌。
我回答完畢，謝謝大家。
主持人李曉駿：
謝謝田云輝副廳長(zhǎng)，由于時(shí)間關(guān)系，下面提最后一個(gè)問(wèn)題。
新華社記者：
我是新華社記者，我們都知道川渝兩地之間有著深厚的歷史淵源，也有密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，中央推出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重大戰(zhàn)略部署，應(yīng)該說(shuō)翻開了成渝地區(qū)發(fā)展的新篇章，我想請(qǐng)問(wèn)下一步我們將從哪幾個(gè)方面繼續(xù)深化川渝地區(qū)的合作？
鄧長(zhǎng)金：
謝謝這位記者朋友。川渝兩省市都充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是新時(shí)代審核川渝合作、促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同共興的重大戰(zhàn)略舉措，是兩省市深化改革開放、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
鄧長(zhǎng)金：
為落實(shí)好國(guó)家這個(gè)戰(zhàn)略部署，今年上半年兩省市召開了黨政聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議、常務(wù)副省長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，召開了3次兩省市發(fā)改委主任調(diào)度會(huì)，組建了人員互派的聯(lián)合辦公室，共同印發(fā)了工作的推進(jìn)方案和年度重點(diǎn)任務(wù)，來(lái)推動(dòng)各層面加強(qiáng)合作。
鄧長(zhǎng)金：
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)精神，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化川渝合作，來(lái)推動(dòng)相關(guān)工作做深做實(shí)做細(xì)。
鄧長(zhǎng)金：
一是落實(shí)好川渝合作工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)川渝黨政聯(lián)席會(huì)和常務(wù)副省市長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議的機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)合辦公室的綜合統(tǒng)籌作用，共同研究推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大政策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目。
鄧長(zhǎng)金：
支持有關(guān)部門和地方與重慶方面建立有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更加積極主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略。在更廣范圍形成有利于深化合作的良好氛圍，在更多維度借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作的有益成果。
鄧長(zhǎng)金：
二是深化毗鄰地區(qū)的合作。兩省市政府即將印發(fā)《川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái)推進(jìn)方案》，重點(diǎn)是指導(dǎo)萬(wàn)達(dá)開（萬(wàn)州、達(dá)州、開州）川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、遂潼（遂寧、潼南）川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)、廣安渝北高灘茨竹產(chǎn)城融合新區(qū)、資大（資陽(yáng)、大足）文旅融合發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)榮（內(nèi)江、榮昌）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等加快建設(shè)。
鄧長(zhǎng)金：
推動(dòng)川南渝西地區(qū)融合發(fā)展，共建承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。推動(dòng)盡快編制實(shí)施方案和實(shí)施規(guī)劃，加快建設(shè)形成示范效應(yīng)。目前，已啟動(dòng)萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作和遂寧潼南一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)工作。另外一方面，我們也積極鼓勵(lì)非毗鄰地區(qū)探索共建發(fā)展平臺(tái)和載體。
鄧長(zhǎng)金：
三是加強(qiáng)規(guī)劃政策協(xié)同。主要是共同編制工作方案和相關(guān)規(guī)劃，共同爭(zhēng)取國(guó)家出臺(tái)有關(guān)支持政策。針對(duì)川渝合作的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大平臺(tái)，深化要素市場(chǎng)化配置改革，共同研究制定配套政策，特別是探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離政策。共同推動(dòng)兩地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、市場(chǎng)監(jiān)管、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政策協(xié)同，構(gòu)建區(qū)域一體大市場(chǎng)。
鄧長(zhǎng)金：
四是推動(dòng)實(shí)施標(biāo)志性重大項(xiàng)目。兩省市確定了16個(gè)今年要開工的標(biāo)志性引領(lǐng)性重大項(xiàng)目，包括成達(dá)萬(wàn)高鐵、成渝中線高鐵、渝西高鐵、成渝客專提質(zhì)改造等4個(gè)高速鐵路項(xiàng)目，南充至潼南、內(nèi)江至大足等7個(gè)高速公路項(xiàng)目，重慶至鄰水、遂寧至潼南2個(gè)快速通道項(xiàng)目。
鄧長(zhǎng)金：
還有涪江干流梯級(jí)渠化雙江航電樞紐項(xiàng)目、巴蜀非遺文化產(chǎn)業(yè)園及渝西川南綜合物流園、成渝雙城物流配送中心項(xiàng)目，總投資約3862億元，目前正在加快推動(dòng)前期工作，確保在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)控制性工程開工建設(shè)。
鄧長(zhǎng)金：
下一步，我們將在交通、產(chǎn)業(yè)、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域再謀劃一批重大項(xiàng)目，建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈項(xiàng)目庫(kù)，加快前期工作滾動(dòng)實(shí)施。在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制方面，推動(dòng)建立川渝兩省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目機(jī)制，按月協(xié)調(diào)調(diào)度、全程動(dòng)態(tài)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
鄧長(zhǎng)金：
此外，按照建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)成都踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)區(qū)域中心城市高質(zhì)量發(fā)展，大幅提升城市品質(zhì)、完善城市功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互協(xié)調(diào)、自然與人文相融共生、高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相得益彰。
鄧長(zhǎng)金：
建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地要切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，當(dāng)前，重點(diǎn)推進(jìn)公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的供給能力。積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化試點(diǎn)，推進(jìn)公共衛(wèi)生補(bǔ)短板，規(guī)劃建設(shè)省公共衛(wèi)生綜合臨床中心，全面提升區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防救治水平。規(guī)劃建設(shè)區(qū)域教育中心、國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，加強(qiáng)文化交流和文化產(chǎn)業(yè)合作，建設(shè)區(qū)域文化中心。
鄧長(zhǎng)金：
推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生資源下沉，促進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，實(shí)現(xiàn)川渝異地門診醫(yī)療直接結(jié)算，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章，健全城鄉(xiāng)公共安全體系，讓高品質(zhì)生活宜居地成色更足、質(zhì)量更高。
謝謝。
主持人李曉駿：
謝謝鄧長(zhǎng)金主任。謝謝各位記者朋友的提問(wèn)和發(fā)言人的精彩回答，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。各位記者朋友還有問(wèn)題，可以聯(lián)系采訪有關(guān)職能部門，也可以與省政府新聞辦聯(lián)系，我們將做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。謝謝大家！
