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在遂寧市招投標(biāo)市場(chǎng)上，曾經(jīng)流傳這樣一個(gè)說(shuō)法：沒(méi)有拿不到的政府投資工程項(xiàng)目。敢說(shuō)這句大話(huà)的是一個(gè)圍標(biāo)團(tuán)伙。他們自恃“圈里”有人，公然串標(biāo)圍標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂正常招投標(biāo)環(huán)境。從2017年2月開(kāi)始，遂寧市就開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域亂象的系統(tǒng)治理專(zhuān)項(xiàng)工作，取得不俗的戰(zhàn)績(jī)。2019年，遂寧市繼續(xù)重拳出擊，堅(jiān)持行賄受賄一起查，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法公職人員和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。遂寧市河?xùn)|新區(qū)黨工委原委員、管委會(huì)原副主任陳亞?wèn)|就是其中的典型。
【正文】凌晨?jī)牲c(diǎn)，一陣急促的電話(huà)鈴聲驚醒了正在熟睡中的陳亞?wèn)|。接到電話(huà)后，他沒(méi)有絲毫猶豫，穿上衣服就出了門(mén)。電話(huà)那頭到底是誰(shuí)，能夠讓陳亞?wèn)|在深夜急忙出門(mén)？是單位領(lǐng)導(dǎo)，還是親戚朋友？后來(lái)被留置期間，陳亞?wèn)|交代了實(shí)情。
【采訪(fǎng)】遂寧市河?xùn)|新區(qū)黨工委原委員、管委會(huì)原副主任陳亞?wèn)|：這么幾年來(lái)，一個(gè)老板前前后后七次給我行賄一些資金。只要老板給我打電話(huà)，說(shuō)研究項(xiàng)目，我就風(fēng)雨無(wú)阻地跟他兩個(gè)來(lái)研究項(xiàng)目的包裝、運(yùn)作、招投標(biāo)。
原來(lái)，打這個(gè)電話(huà)的，是與陳亞?wèn)|有著不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的老板賀某輝。說(shuō)是“討論研究項(xiàng)目”，實(shí)際上無(wú)事可談。
【采訪(fǎng)】遂寧市紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室主任彭剛：賀某輝故意在凌晨深夜給陳亞?wèn)|打電話(huà)，讓他出來(lái)討論項(xiàng)目，其實(shí)這種行為就是賀某輝為了在他人面前顯示，他對(duì)陳亞?wèn)|的控制。
一個(gè)管委會(huì)副主任為什么會(huì)對(duì)一個(gè)不法商人言聽(tīng)計(jì)從？答案是“拿人手短”。陳亞?wèn)|作為河?xùn)|新區(qū)建設(shè)的參與者，曾獲得過(guò)市級(jí)勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。然而在擔(dān)任河?xùn)|新區(qū)管委會(huì)副主任后，隨著權(quán)力的增大，陳亞?wèn)|私心逐漸膨脹。
【采訪(fǎng)】遂寧市河?xùn)|新區(qū)黨工委原委員、管委會(huì)原副主任陳亞?wèn)|：有些項(xiàng)目是承建商找到起，要求我?guī)退麄儊?lái)實(shí)施招投標(biāo)的工作，自己又在分管這一塊，然后又在和那些不法商人之間拉拉扯扯、勾肩搭背的那種，讓他們實(shí)現(xiàn)了自己的項(xiàng)目承包。
從收受土特產(chǎn)、小額賄賂，到在建設(shè)項(xiàng)目中大肆斂財(cái)，陳亞?wèn)|在不法商人的步步“圍獵”中敗下陣來(lái)。
【采訪(fǎng)】遂寧市河?xùn)|新區(qū)黨工委原委員、管委會(huì)原副主任陳亞?wèn)|：有時(shí)候給他們一些關(guān)照，比如說(shuō)項(xiàng)目的招投標(biāo)，事后他們就以感謝我的名義，給我送錢(qián)送物。
在利益的驅(qū)使下，陳亞?wèn)|為了讓賀某輝精準(zhǔn)中標(biāo)，在設(shè)置招標(biāo)條件時(shí)甚至搞“私人定制”，讓賀某輝按照自己的條件制定招標(biāo)文件。作為交換，陳亞?wèn)|先后7次共計(jì)收受賀某輝所送現(xiàn)金390萬(wàn)元。
知道陳亞?wèn)|能辦成事，越來(lái)越多的老板找上門(mén)來(lái)。在市體育中心建設(shè)過(guò)程中，承建商楊某峰找到陳亞?wèn)|請(qǐng)求幫忙介紹項(xiàng)目，并承諾事成之后給予500萬(wàn)元的“感謝費(fèi)”。陳亞?wèn)|一口答應(yīng)，不僅介紹了工程項(xiàng)目，還幫助承建商成功中標(biāo)。
【采訪(fǎng)】遂寧市紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室主任彭剛：隨著利益捆綁的加深，陳亞?wèn)|與不法分子的關(guān)系也在不斷地變化。從最初不法分子求著他辦事，到相互勾結(jié)成非法利益共同體，成為“伙伴”，再到徹底成為不法分子的“小弟”。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)，陳亞?wèn)|在擔(dān)任遂寧市河?xùn)|新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任期間，利用職權(quán)幫助不法商人違規(guī)參與工程招投標(biāo)，收受賄賂共計(jì)人民幣985萬(wàn)余元、美金6萬(wàn)元。2019年8月，陳亞?wèn)|受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；同年12月，遂寧市安居區(qū)人民法院以受賄罪，依法判處陳亞?wèn)|有期徒刑10年6個(gè)月，并處罰金100萬(wàn)元。
【采訪(fǎng)】遂寧市河?xùn)|新區(qū)黨工委原委員、管委會(huì)原副主任陳亞?wèn)|：我的法治意識(shí)不強(qiáng)，赤裸裸地與商人進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，在行為上突破了廉潔底線(xiàn)。
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受不法商人賀某輝控制的招投標(biāo)領(lǐng)域干部，不僅僅陳亞?wèn)|一人，還有陳亞?wèn)|的下屬——遂寧市河?xùn)|開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司原黨支部副書(shū)記、總經(jīng)理陶紅。那么，賀某輝又是使用了什么樣的手段讓陶紅就范的呢？
【采訪(fǎng)】遂寧市紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任吳鈺：為了拿到項(xiàng)目，老板賀某輝主動(dòng)接近陶紅，奉承他能力強(qiáng)、水平高，又為他的收入不高抱不平。賀某輝許諾，只要陶紅肯幫他的忙，他不僅會(huì)用重金感謝，而且事成后，陶紅可以辭職到他的公司任高管、拿高薪。
賀某輝的話(huà)，讓陶紅的內(nèi)心起了波瀾。在高管高薪的承諾下，陶紅將黨紀(jì)國(guó)法拋在腦后，一心想著用手上的權(quán)力與賀某輝一起賺更多的錢(qián)，特別是在招投標(biāo)領(lǐng)域，絕不能錯(cuò)過(guò)發(fā)財(cái)?shù)暮脵C(jī)會(huì)。2017年，陶紅收到的第一筆巨額賄賂就是100萬(wàn)元。
【采訪(fǎng)】遂寧市河?xùn)|開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司原黨支部副書(shū)記、總經(jīng)理陶紅：當(dāng)時(shí)的心情確實(shí)很畸形，因?yàn)檫@種拜金主義和享樂(lè)主義的滋生，既有后怕，然后又非常激動(dòng)。
2017年，在陶紅幫助下，賀某輝成功承建了河?xùn)|新區(qū)一個(gè)工程項(xiàng)目。為了表示感謝，賀某輝先后三次送給陶紅現(xiàn)金300萬(wàn)元。
【采訪(fǎng)】遂寧市河?xùn)|開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司原黨支部副書(shū)記、總經(jīng)理陶紅：到了2018年底，家里面的現(xiàn)金達(dá)到了400多萬(wàn)。當(dāng)組織開(kāi)始調(diào)查河?xùn)|公司的時(shí)候，我心里面也非?？謶?，所以在組織調(diào)查之前，我也將這些現(xiàn)金分批存入了我的一些朋友的銀行卡上。
陶紅涉案總金額高達(dá)1250多萬(wàn)元，成為遂寧市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦金額最大的貪腐案件。
【采訪(fǎng)】遂寧市紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任吳鈺：經(jīng)查，陶紅在黨的十八大后不收斂、不收手，特別是在黨的十九大后，仍然32次收受賀某輝、鮮某等老板所送現(xiàn)金975萬(wàn)元。
2019年7月，陶紅受到開(kāi)除黨籍處分，并被解除勞動(dòng)合同，其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。不法商人賀某輝也被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
陳亞?wèn)|和陶紅案的查處，是遂寧市專(zhuān)項(xiàng)整治招投標(biāo)領(lǐng)域亂象的一個(gè)縮影。2019年以來(lái)，全市查處相關(guān)人員150人，追收違紀(jì)違法款1億余元。其中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查違紀(jì)違法公職人員63人，77名黨員干部和公職人員主動(dòng)投案說(shuō)清問(wèn)題，追收違紀(jì)違法款4700余萬(wàn)元，30名參與串通投標(biāo)的專(zhuān)家被取消評(píng)標(biāo)資格。專(zhuān)項(xiàng)整治有效遏制了招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法亂象，大大提高了財(cái)政資金使用效益。
【采訪(fǎng)】遂寧市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任盧啟志：我們一手打擊串通投標(biāo)犯罪治亂象，一手查處公職人員腐敗問(wèn)題挖根源，同時(shí)還建章立制，邊治邊改，一體推進(jìn)系統(tǒng)治理，有效地規(guī)范了市場(chǎng)秩序，充分激發(fā)了市場(chǎng)活力，用以案促治持續(xù)完善不能腐的制度體系，通過(guò)以案示警持續(xù)增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)意識(shí)，切實(shí)鞏固了良好的政治生態(tài)。
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按照省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)部署，2020年全省將開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。治理的重點(diǎn)之一就是著力解決工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，包括重點(diǎn)整治招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，中介代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)管理混亂，領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門(mén)違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)等問(wèn)題。遂寧市開(kāi)展的招投標(biāo)領(lǐng)域亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，為全省開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理提供了很好的借鑒。
好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝收看，再見(jiàn)。
