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您好，觀眾朋友，歡迎收看《廉潔四川》欄目。
2018年9月，四川省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革開展向省管企業(yè)、省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)的實(shí)施意見》，對派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制、職責(zé)權(quán)限和履職保障方面作出明確規(guī)定，率先在全國開展了省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。這一舉措，有效激活了高校紀(jì)檢監(jiān)察工作，打造了高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的“四川樣本”。本期節(jié)目，記者將繼續(xù)走進(jìn)省屬高校，為您報(bào)道派駐高校紀(jì)檢監(jiān)察組是如何開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作的。
【正文】羅頌平，是樂山師范學(xué)院物理與電子工程學(xué)院的黨總支書記。在她辦公室的抽屜里，放著一份特殊的廉潔考核表，她把這份考核表形象的稱為“廉潔駕照”。
【采訪】樂山師范學(xué)院物理與電子工程學(xué)院黨總支書記羅頌平：涉及到這個(gè)記分辦法里面，應(yīng)該處理的一些（有）跡象性、傾向性、苗頭性行為的發(fā)生，我們就會找到相關(guān)的同志，就進(jìn)行記分的一些程序性處理。
“廉潔駕照”的全稱是“黨風(fēng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)跡象精細(xì)化記分管理辦法”，是樂山市委為深化全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”而制定的。樂山師范學(xué)院根據(jù)自身的實(shí)際情況，規(guī)定每個(gè)科級以上干部和黨員教職工都要進(jìn)行記分，一共12分，內(nèi)容包括政治紀(jì)律、群眾紀(jì)律、師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)規(guī)范等9項(xiàng)共計(jì)120條。
【采訪】駐樂山師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組組長，樂山師范學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記陳范華：這120種跡象是針對結(jié)合6項(xiàng)紀(jì)律，再加上高校的師德師風(fēng)以及我們的學(xué)術(shù)規(guī)范，就是這樣的6+2的一個(gè)內(nèi)容匯集的。這些問題表象它夠不上紀(jì)律處分，就它還沒到那個(gè)程度，但是呢，它確實(shí)也有不規(guī)范的地方，它可能處于臨界點(diǎn)，那么這個(gè)時(shí)候我們就給他記分，給他提醒，如果12分都沒有了，我們就要提請進(jìn)行黨紀(jì)的處理。
除了加強(qiáng)日常監(jiān)督，對苗頭性問題抓早、抓小，派駐樂山師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組還同步加強(qiáng)了對案件的查辦工作。
2018年11月，派駐樂山師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組接到群眾來信反映：學(xué)校體育學(xué)院教師周某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。
【采訪】駐樂山師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組副組長，紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室主任、紀(jì)委副書記李濤：經(jīng)查實(shí)，周某侵害了學(xué)生利益，他主要是利用評定獎助學(xué)金，向?qū)W生以購買體育器材為名，截取了學(xué)生的部分獎學(xué)金。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)：2016年至2018年三年間，周某多次以幫助學(xué)生評定獲得獎助學(xué)金為名，先后要求20名獲得國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金的學(xué)生以購買或贊助體育用品、資助其他學(xué)生的名義，將部分獎助學(xué)金周轉(zhuǎn)后據(jù)為己有，涉及金額共計(jì)1.8萬余元。
【采訪】駐樂山師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組副組長，紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室主任、紀(jì)委副書記李濤：派駐組和學(xué)校黨委對此非常重視，經(jīng)過研究決定，給予了他（周某）開除黨籍的處分，并且調(diào)離了專業(yè)教師的崗位，降低了專業(yè)技術(shù)等級。
周某案件的查處，只是派駐樂山師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組案件查辦的一個(gè)縮影。自紀(jì)檢監(jiān)察組成立以來，目前已查辦問題線索13件，立案查處5件5人。給予黨紀(jì)處分3人次，其中開除黨籍1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，黨內(nèi)警告1人；給予政務(wù)處分3人次。
【采訪】樂山師范學(xué)院黨委書記胡丹：（學(xué)校）各自的責(zé)任意識更加強(qiáng)，黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任扛起來。通過各種的改革，特別是我們的一些機(jī)制的改革，壓實(shí)了責(zé)任，紀(jì)委這塊更加專業(yè)化。
專業(yè)、高效，是省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后的關(guān)鍵詞。派駐四川農(nóng)業(yè)大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督中，就充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的“第一種形態(tài)”開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。
【采訪】駐四川農(nóng)業(yè)大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組組長，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記王斌：監(jiān)督在日常，難在經(jīng)常，那么2019年的整個(gè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，運(yùn)用“第一種形態(tài)”的數(shù)據(jù)明顯上升，全校師生對于全面從嚴(yán)治黨的意識增強(qiáng)了。另外一個(gè)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)當(dāng)中的主動性明顯增強(qiáng)。
2019年，派駐四川農(nóng)業(yè)大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組利用“第一種形態(tài)”，開展提醒談話223人，批評教育52人，誡勉2人，通報(bào)批評2人。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的合理運(yùn)用，也讓學(xué)校的教職員工對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作有了全新的認(rèn)識。
【采訪】四川農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記黎明艷：學(xué)校紀(jì)委被推到了臺前，應(yīng)該說是更好地履行了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)忠誠的這樣一個(gè)職責(zé)。
四川農(nóng)業(yè)大學(xué)大力運(yùn)用“第一種形態(tài)”，嚴(yán)把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的第一道“關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)“咬耳扯袖、紅臉出汗”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)挺在了前面。在西南科技大學(xué)，駐校紀(jì)檢監(jiān)察組則在監(jiān)督工作的提質(zhì)增效上狠下了功夫。
【采訪】駐西南科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長、辦公室主任朱玉穎：強(qiáng)化日常監(jiān)督，我們通過參加會議、個(gè)別談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報(bào)、辦理黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等其他形式，加強(qiáng)對黨的建設(shè)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的督查。
除了強(qiáng)化日常監(jiān)督，西南科技大學(xué)更是注重政治監(jiān)督和對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。先后制定完善了招生錄取、采購監(jiān)督等辦法，形成對重要崗位、重點(diǎn)部位和重大事項(xiàng)的常態(tài)化監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵“事”，特別加強(qiáng)對涉及人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。
【采訪】駐西南科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組組長，西南科技大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記劉立權(quán)：監(jiān)督檢查工作是我們的第一職責(zé)，也是基礎(chǔ)工作，通過監(jiān)督檢查可以做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，更好地落實(shí)“四種形態(tài)”，落實(shí)黨委的主體責(zé)任，使紀(jì)委的監(jiān)督專責(zé)能夠更好地發(fā)揮。
監(jiān)督檢查工作的提質(zhì)增效，讓派駐西南科技大學(xué)的案件查辦工作也有了明顯提升。2018年5月，駐西南科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組收到群眾舉報(bào)：教授梁某有冒領(lǐng)和違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的問題。
【采訪】駐西南科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與紀(jì)律審查科科長嚴(yán)中：經(jīng)初核和立案審查調(diào)查，梁某身為中共黨員，讓17名學(xué)生辦理銀行卡交給自己管理，通過給這些學(xué)生銀行卡發(fā)放勞務(wù)費(fèi)的方式，冒領(lǐng)橫向科研經(jīng)費(fèi)33萬余元。
經(jīng)過調(diào)查，梁某的行為已經(jīng)違反了黨的廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，駐校紀(jì)檢監(jiān)察組給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推行一年多時(shí)間以來，派駐西南科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組共辦結(jié)問題線索14件，其中立案9件，查處黨員教師11人，給予開除黨籍1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，黨內(nèi)警告4人。
【采訪】駐西南科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長、紀(jì)檢監(jiān)察室主任任飛：通過辦案，幫助違紀(jì)違法的教職工改正了錯(cuò)誤，樹立了正確的價(jià)值觀和師德師風(fēng)觀。督促主責(zé)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任和專責(zé)監(jiān)督責(zé)任落地落實(shí)。
主持人：
經(jīng)過一年多的探索實(shí)踐，全省省屬高校全面從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”日漸壓實(shí)，違紀(jì)違法現(xiàn)象高發(fā)頻發(fā)的勢頭得到了有效遏制，政治生態(tài)和校園環(huán)境持續(xù)凈化改善。省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢正在不斷轉(zhuǎn)化為長效、權(quán)威、高效監(jiān)督的治理效能，為推動省屬高校高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝收看，再見。
